CILA: cos'è, quali lavori servono, costi e differenze con la SCIA nel 2026

La CILA è la comunicazione di inizio lavori asseverata: serve per i lavori di manutenzione straordinaria che non toccano le strutture dell'edificio. La presenta un tecnico abilitato al Comune, prima di iniziare. A Roma si invia online e, se manca, nel 2026 rischi una sanzione di 1.000 euro.

In questa guida trovi quali lavori richiedono la CILA, le differenze con la SCIA, i costi a Roma e cosa succede se la presenti in ritardo. Inoltre vediamo perché conta anche quando vendi casa.

Cos'è la CILA e a cosa serve?

La CILA è un titolo edilizio semplice, regolato dall'articolo 6-bis del Testo unico dell'edilizia del 2001. Con la CILA comunichi al Comune che inizi dei lavori e un tecnico ne attesta la regolarità.

Il tecnico, infatti, firma una dichiarazione. Con questa attesta anche che i lavori rispettano le regole del Comune. Inoltre conferma che i lavori non riguardano le parti strutturali dell'edificio. Il testo vigente, in vigore dall'11 dicembre 2016, si legge sul Testo unico dell'edilizia del 2001^[1].

Con la CILA non aspetti un via libera. Puoi quindi iniziare i lavori subito dopo l'invio. Secondo la circolare di Roma Capitale aggiornata a dicembre 2025, inoltre, la CILA non ha una scadenza^[3].

Quali lavori rientrano nella CILA?

Nella CILA rientrano i lavori interni che modificano la casa senza toccare strutture o prospetti. È il titolo più usato per rifare casa.

Secondo la circolare di Roma Capitale del 2025, ecco alcuni esempi tipici:

• demolizione o spostamento di tramezzi interni;
• realizzazione di un nuovo bagno o spostamento della cucina;
• frazionamento o accorpamento di unità immobiliari, senza opere strutturali;
• sostituzione di infissi, rivestimenti e ringhiere negli interventi di restauro semplice;
• piccole pertinenze, come previsto dalla stessa circolare.

Restano fuori, invece, i lavori di manutenzione ordinaria. Tinteggiature, pavimenti e sostituzione di sanitari rientrano nell'edilizia libera. Il Glossario nazionale del 2018 elenca 58 opere che non richiedono alcun titolo edilizio.

CILA e SCIA: che differenza c'è?

La differenza tra CILA e SCIA riguarda soprattutto le parti strutturali e i prospetti. Se tocchi muri portanti, solai o facciate, ti serve la SCIA.

Anche con la SCIA inizi subito. Però servono più documenti e più controlli. Inoltre, se l'edificio ha un vincolo, servono autorizzazioni aggiuntive. In caso di dubbio, il tecnico sceglie il titolo corretto dopo un sopralluogo.

Come si presenta a Roma?

A Roma la pratica si invia solo online, tramite lo Sportello unico edilizia telematico (SUET). Lo prevede Roma Capitale per CIL e CILA dal 16 maggio 2016^[2].

La presenta poi il tecnico, che deve accreditarsi sul portale come professionista. Allega l'elaborato progettuale, l'asseverazione e il nome dell'impresa che esegue i lavori. La pratica è di competenza del Municipio in cui si trova l'immobile, secondo la circolare del 2025.

Prima di partire, inoltre, leggi il regolamento di condominio. Alcuni regolamenti chiedono di avvisare l'amministratore o di rispettare orari precisi.

Costo CILA: quanto si spende nel 2026?

Il costo CILA comprende l'onorario del tecnico e i diritti di segreteria del Comune. A Roma, nel 2026, il totale parte in genere da circa 700 euro.

Secondo uno studio tecnico romano, a novembre 2026 l'onorario va da circa 400 a 900 euro, con IVA e cassa^[4]. Lo stesso studio indica diritti di segreteria di 291,24 euro nel 2026 per immobili fino a 200 metri quadrati. Si tratta però di una fonte commerciale. Prima di pagare, quindi, verifica l'importo sul sito di Roma Capitale.

Ecco quindi cosa influisce sul prezzo:

• metratura e numero di stanze coinvolte;
• necessità di rilievi, disegni e verifica della conformità;
• eventuale aggiornamento catastale a fine lavori;
• presenza di vincoli o di condominio con regole particolari.

Se ristrutturi dopo l'acquisto, valuta anche il mutuo per acquisto e ristrutturazione.

CILA tardiva: cosa succede se non la presenti?

Se non presenti la CILA, nel 2026 rischi una sanzione di 1.000 euro. La CILA tardiva, cioè inviata a lavori iniziati, riduce però la multa.

Il comma 5 dell'articolo 6-bis del Testo unico del 2001 fissa la sanzione. Lo stesso comma prevede uno sconto se rimedi da solo:

Tale sanzione è ridotta di due terzi se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l'intervento è in corso di esecuzione.

In pratica, con le regole del 2026, se presenti la CILA tardiva durante i lavori paghi circa 333 euro. Se invece hai già finito i lavori, paghi la sanzione piena. Senza titolo, inoltre, possono nascere problemi al momento della vendita o del mutuo.

Cosa fare dopo i lavori per catasto e rogito?

A fine lavori il tecnico invia la comunicazione di fine lavori. Se i lavori cambiano la consistenza, la categoria o la classe dell'immobile, serve anche la variazione catastale con DOCFA.

Secondo una guida tecnica pubblicata ad agosto 2026, la variazione va fatta entro 30 giorni^[5]. Lo spostamento di una porta o di un tramezzo, invece, spesso non richiede la variazione, se numero e funzione dei vani restano uguali. Per capire l'effetto sul valore fiscale, leggi la guida alla rendita catastale.

Quando vendi, il notaio e l'acquirente controllano la conformità urbanistica e catastale. Per questo conserva la CILA tra i documenti per vendere casa. Se scopri lavori vecchi senza titolo, leggi anche la guida al condono edilizio.

In sintesi

La CILA serve per la manutenzione straordinaria senza interventi sulle strutture, ad esempio per un nuovo bagno o lo spostamento di tramezzi. A Roma il tecnico la invia online al SUET e puoi iniziare subito. Nel 2026 il costo parte in genere da circa 700 euro tra onorario e diritti. Senza CILA, nel 2026, la sanzione è di 1.000 euro, ridotta se rimedi durante i lavori. Prima di vendere, inoltre, controlla che titolo edilizio e catasto coincidano.